|

Table of contents

Підприємці-іноземці, які бажають розпочати легальний бізнес у нашій країні, безумовно, мають таку можливість. Для цього вони повинні вибрати форму діяльності в Польщі та виконати певні вимоги, пов’язані з цим вибором. У цьому розділі ми представляємо кожну з доступних форм діяльності іноземних підприємців та правила відкриття представництва.

Які варіанти мають іноземні підприємці?

Всі іноземні підприємці, які бажають розширити територіальну сферу своєї діяльності на територію Польщі, можуть зробити це, обравши один з 3 способів:

  1. Шляхом створення нової компанії в Польщі.
  2. Шляхом створення філії іноземної компанії в Польщі.
  3. Шляхом створення представництва іноземної компанії в Польщі.

Проте слід пам’ятати, що відповідно до Закону від 6 березня 2018 року про принципи участі іноземних підприємців та інших іноземних осіб у господарському обороті на території Республіки Польща (тобто Dz. U. від 2022 р., поз. 470; далі: „Закон про принципи участі іноземних підприємців”), іноземці з держав-членів – тобто країн Європейського Союзу або країн-членів Європейської угоди про вільну торгівлю (ЄАВТ) – сторін Угоди про Європейський економічний простір (крім країн-членів ЄС, це: Норвегія, Ісландія та Ліхтенштейн) мають право вести господарську діяльність на території нашої країни на тих самих засадах, що й польські громадяни.

Крім того, вищезгаданий Закон про принципи участі іноземних підприємців також розширює цю групу, включаючи до неї осіб, які

  • мають дозвіл на постійне проживання в Польщі, дозвіл на проживання довготермінового резидента Європейського Союзу або дозвіл на тимчасове проживання, наданий у зв’язку з особливими обставинами, точно переліченими в Законі,
  • мають статус біженця в Польщі
  • має в Польщі додатковий захист
  • має в Польщі дозвіл на перебування з гуманітарних причин або дозвіл на толерантне перебування,
  • мають в Польщі дозвіл на тимчасове перебування у зв’язку з укладенням шлюбу з громадянином Польщі, який проживає на території Республіки Польща,
  • має в Польщі дозвіл на тимчасове перебування з метою здійснення господарської діяльності, виданий у зв’язку з продовженням вже здійснюваної господарської діяльності на підставі запису в Центральному реєстрі господарської діяльності та інформації
  • користується тимчасовим захистом в Польщі,
  • мають дійсну Карту поляка
  • є членами сім’ї, яка складається з громадян держав-членів ЄС і приєдналася до них,
  • є учасниками програм підтримки іноземців для започаткування та ведення господарської діяльності на території Республіки Польща.

Таким чином, особи з країн, що входять до Європейського Союзу, та особи з країн-членів Європейської угоди про вільну торгівлю (ЄАВТ), а також особи, які належать до однієї з вищезазначених груп, можуть здійснювати господарську діяльність на території нашої країни як

  • шляхом створення нової компанії в будь-якій доступній організаційно-правовій формі
  • або шляхом створення філії чи представництва.

З іншого боку, підприємці з-поза меж ЄС та ЄАВТ, а також ті, хто не належить до жодної з вищезазначених груп, мають досить обмежені можливості працювати в Польщі. Тим не менш, вони все ще можуть вибрати один з двох з трьох перерахованих способів ведення бізнесу, а саме

  1. створення на території Республіки Польща філії іноземної компанії;
  2. та представництва іноземної компанії,

за умови, що ратифіковані міжнародні договори не передбачають іншого.

Що стосується створення абсолютно нової компанії, то вона може бути створена лише у формі акціонерного товариства, командитного товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, простого акціонерного товариства та акціонерного товариства (відповідно до ст. 4 п. 3 Закону „Про принципи участі іноземних підприємців”). Компанії з вищезазначеною організаційно-правовою формою також можуть вступати до товариства, а також приймати або купувати акції. Умовою знову ж таки є те, що міжнародними угодами не передбачено інше.

Таким чином, такі підприємці – з-поза меж ЄС та ЄАВТ – не мають права здійснювати в нашій країні одноосібну підприємницьку діяльність, цивільні партнерства, повні та командитні товариства.

Хоча ця стаття в першу чергу стосується створення філії іноземної компанії в Польщі, слід хоча б коротко згадати про можливість створення представництва іноземної компанії та пояснити основні відмінності між філією та представництвом.

У чому різниця між філією компанії та представництвом?

Будь-яка з них дає можливість – або принаймні певною мірою – розширити сферу діяльності бізнесу за межі адміністративних кордонів держави. Водночас, це не вимагає створення окремої компанії, що базується в Польщі.

Слово „сфера” тут є найбільш важливим, оскільки саме воно відрізняє філію від представництва. Так, відповідно до Закону про принципи участі іноземних підприємців, сфера діяльності представництва може включати лише рекламу та просування іноземного підприємця. Фактично, представництво виконує лише маркетингову функцію даної компанії. Таким чином, воно не дозволяє здійснювати фактичну господарську діяльність на території Польщі.

З іншого боку, сфера діяльності філії обмежена лише тією мірою, в якій іноземний підприємець здійснює певну діяльність за межами Польщі. Тому філія є набагато ширшим підприємницьким інститутом.

Водночас, вибір між філією та представництвом залежить від ситуації та індивідуальних обставин конкретного підприємства. Адже кожна з цих інституцій може бути „кращою”, залежно від конкретних цілей, намірів та припущень.

Умови, які необхідно виконати для створення філії іноземної компанії в Польщі

Після того, як прийнято рішення про створення філії іноземної компанії в Польщі, необхідно ознайомитися з відповідними умовами та точною процедурою реєстрації філії.

По-перше, як іноземний підприємець, ми повинні призначити особу, уповноважену представляти нас у філії компанії. Для того, щоб розпочати діяльність філії, ми також повинні зареєструвати її в KRS (Національний судовий реєстр).

Для цього необхідно здійснити наступні кроки:

  • Подати заяву іноземного підприємця (складену польською мовою) до Національного судового реєстру (важливо, що з 1 липня 2021 року заяву можна подати лише в електронному вигляді через Портал судового реєстру, а заява, подана в будь-який інший спосіб, підлягає поверненню без виклику для усунення недоліків),
  • додати до заяви необхідну документацію, а саме
  • установчий договір, договір або статут (тут необхідні завірені переклади на польську мову – тому не достатньо ні оригіналу, не підготовленого польською мовою, ні неофіційного, не завіреного перекладу),
  • інформація про польську адресу для листування особи, призначеної відповідно до законодавчих вимог представляти іноземного підприємця у філії,
  • виписка з реєстру підприємців з обов’язковим пред’явленням її завіреного перекладу на польську мову,
  • довідка польського представництва про взаємність діяльності,
  • можливі довіреності та відповідний гербовий збір,
  • Сплатити судовий збір за внесення запису та збір за публікацію запису в „Monitor Sądowy i Gospodarczy”.

Скільки часу потрібно для внесення запису до KRS і що робити, якщо заяву відхилено?

Заява про внесення філії іноземного підприємця до Національного судового реєстру, відповідно до ст. 20a п. 1 Закону від 20 серпня 1997 р. „Про Національний судовий реєстр” (тобто Законодавчий вісник за 2022 р., поз. 1683, з наступними змінами), як правило, повинна бути розглянута не пізніше 7 днів з дня її подання до суду. Однак слід підкреслити, що цей строк є лише інструктивним, тому за його перевищення не передбачено жодних санкцій. Тому, на жаль, його рідко дотримуються. На практиці такі заяви найчастіше розглядаються протягом 1-2 місяців.

Якщо з’ясовується, що заява має недоліки, реєстраційний суд закликає підприємця усунути їх протягом зазначеного терміну. Якщо він не усуне ці недоліки, суд повертає заяву без розгляду. Виправлення помилок, виявлених судом протягом семиденного терміну, призведе до того, що заява буде розглянута і визнана протягом семи днів з моменту подання повної, виправленої заяви.

В особливих, обґрунтованих випадках суд, що здійснює реєстрацію, може відмовити у внесенні філії до Національного судового реєстру. У таких ситуаціях іноземний підприємець може подати апеляцію до окружного суду через суд, який прийняв рішення. На це він має два тижні з дня вручення рішення про невнесення з його обґрунтуванням.

Що важливо крім заяви?

Варто пам’ятати, що, крім подання правильно заповненої заяви про реєстрацію філії разом з необхідними додатками, необхідно також повідомити у відповідну податкову інспекцію всі додаткові дані – такі як номери банківських рахунків, інформацію про місце ведення діяльності, контактні дані, інформацію про внесення до Центрального реєстру бенефіціарних власників (CRBR), про конкретний статус компаній, контракти та зміни, які можуть підлягати оподаткуванню податком на цивільно-правові операції, а також будь-яку інформацію, необхідну для належної сплати всіх внесків та ПДВ тощо. Про все це необхідно повідомити у відповідній формі NIP-8 протягом 21 дня з дати внесення філії до Національного судового реєстру та протягом семи днів з дати початку діяльності.

Спеціальні вимоги до філії

Підприємець, який вирішив створити філію компанії, на додаток до вищезазначених реєстраційних процедур, повинен також виконати ряд інших додаткових вимог. Вони необхідні для належного функціонування філії.

Відповідно до Закону „Про засади участі іноземних підприємців”, до них відносяться

  • зобов’язання використовувати оригінальну назву іноземного підприємця для позначення філії разом з назвою організаційно-правової форми підприємця в перекладі на польську мову та додаванням слів „філія в Польщі”
  • ведення окремих рахунків філії польською мовою відповідно до польського законодавства,
  • повідомляти міністра про всі зміни фактичних і юридичних обставин, що стосуються таких обставин, як початок ліквідації іноземного підприємця, який створив філію, або втрата права на ведення господарської діяльності, протягом 14 днів з моменту їх виникнення.

Господарська діяльність, що ведеться в Польщі компаніями з Франції, Італії, Німеччини, Норвегії або Занзібару

Відповідно до вищезазначеного, для здійснення господарської діяльності в Польщі на тих же умовах, що і польські громадяни, необхідно належати до держав-членів – тобто, відповідно до Закону, до держав-членів, крім Республіки Польща, – Європейського Союзу або держав-членів Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ) – сторін Угоди про Європейський економічний простір, з розширенням цього кола суб’єктів на особливі випадки, про які вже згадувалося вище.

Однак для того, щоб наочно пояснити описану теорію, необхідно представити її на практиці і навести конкретні приклади іноземних підприємців, які планують відкрити представництво, філію або нову компанію в нашій країні і є вихідцями з різних країн. У нашому випадку, нехай це будуть підприємці з Франції, Італії, Німеччини, Норвегії та Занзібару:

  • Підприємці з Франції, Німеччини, Італії та Норвегії перебувають у найкращому становищі. Вони мають найширший простір для маневру, оскільки, відповідно до законодавства, вони можуть здійснювати господарську діяльність у Республіці Польща в тому ж обсязі, що й польські громадяни. Це пояснюється тим, що Франція, Німеччина та Італія є членами Європейського Союзу, а Норвегія – учасником Угоди про Європейський економічний простір. Тому підприємцям з цих країн потрібно лише: вибрати форму господарської діяльності в Польщі (тобто відкрити нову компанію, заснувати філію або створити представництво) і виконати вимоги, описані вище, та здійснити всі необхідні кроки.
  • Підприємець із Занзібару зіткнеться з більшими труднощами та обмеженнями – за умови, звичайно, що він не має жодних зв’язків з Республікою Польща, зазначених у ст. 4 п. 2 Закону, про які ми вже згадували в цій статті (це, наприклад, дозвіл на постійне проживання, дійсна Карта поляка або родина в Польщі). Занзібарський підприємець, який не має жодних зв’язків з нашою країною, може заснувати лише філію іноземної компанії або її представництво. Він не може заснувати абсолютно нову компанію на території Польщі (на тих же принципах, що і польські громадяни).

Такий підприємець, відповідно до ст. 4 п. 3 Закону про принципи участі іноземних підприємців, може створювати і здійснювати діяльність тільки у формі командитного товариства, командитно-акціонерного товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, простого акціонерного товариства та акціонерного товариства, а також вступати до вищезгаданих товариств і приймати або купувати їхні частки та акції.

Однак, якщо він вирішить, що вважає за краще заснувати іноземну філію компанії на території Республіки Польща, він повинен пройти точно таку ж процедуру, яка прийнята для підприємця з Франції, Італії, Німеччини або Норвегії.